Sığınmacılar için geliştirilen yeni ödeme kartı sistemiyle ilgili ilk sonuçlar açıklandı. Almanya’da başlatılan bu uygulamanın beklenenin dışında etkiler yarattığı görülüyor. Saksonya-Anhalt, SocialCard adlı ödeme kartını uygulamaya koyan ilk eyalet olmuştu. Toplamda 14 eyaletin dahil olduğu bu sistemin temel amacı, sığınmacılara nakit para verilmesini engelleyerek hem ülkelerine para göndermelerini hem de insan kaçakçılarına ödeme yapmalarını zorlaştırmaktı. Bu yolla Almanya’ya olan göçün azaltılması hedefleniyordu.
Ancak kartın etkileri üzerine ilk kapsamlı verileri ortaya koyan bir çalışma, beklenen göç azalmasının henüz gerçekleşmediğini, fakat başka türden sonuçlar doğduğunu gösteriyor. Whitepaper formatında yayımlanan bu çalışma, kartı geliştiren firmalardan Publ°k ve Visa tarafından hazırlandı. Pilot bölge olarak ise Magdeburg (Saksonya-Anhalt) seçildi.
En çok yabancılar dairesi fayda gördü
Araştırmanın en dikkat çekici sonucu, sistemden en çok fayda sağlayanın sığınmacılar değil, kamu idaresi—özellikle de yabancılar dairesi—olduğu yönünde. Magdeburg’da, para ödemeleri için gereken işlem süresi %90 oranında azaldı. Önceden altı adımda gerçekleşen işlemler artık dört adımda tamamlanıyor. Bu da her ay 539 saatlik iş gücü tasarrufu anlamına geliyor—her çalışan için yaklaşık 60 saat.
Artık memurlar aylarca gişede nakit para saymakla uğraşmıyor; bu da onlara danışmanlık gibi başka işlere zaman ayırma imkânı veriyor. Öte yandan sığınmacılar için de hayat bir nebze kolaylaştı. Zira ödeme günlerinde sıraya girmek zorunda kalmıyorlar; paraları her ay kartlarına veya uygulamaya, 35 dilde erişilebilecek şekilde tanımlanıyor.
Maddi tasarruf yok ama işlem kolaylaştı
Her ne kadar sistem kamuya doğrudan bir maddi tasarruf getirmese de, işlem süreçlerinin sadeleşmesi nedeniyle kurumsal verimlilik arttı. SocialCard’ın kendisi de belli bir maliyet yaratıyor. Üstelik yabancılar dairesinde personel azaltımı da söz konusu değil. Çalışanlar sadece görev değişikliğine giderek başka alanlara yönlendiriliyor.
Publ°k GmbH’nın kurucusu ve CEO’su Joerg Schwitalla, “Tam olarak kaç kartın dağıtıldığını yalnızca eyaletler açıklayabilir ama altı haneli bir sayıya ulaştık” dedi. Şirket, SocialCard’ı çeşitli ortaklarla birlikte geliştirdi. Schwitalla’ya göre bu sistem, dijitalleşmenin neler başarabileceğinin iyi bir örneği. “İdari yükün azalacağını biliyorduk ama bu boyutta olmasını beklemiyorduk” diyerek sonuçlara dair şaşkınlığını dile getirdi.
Ancak sistemin açıkları da var. En büyük sorunlardan biri, sığınmacıların kartla hediye çeki alıp bunu nakde çevirmesi. Schwitalla bu konuda açık konuşuyor: “Teknik olarak bunu önlemek imkânsız. Ancak siyasi bir kararla bu durum kabahat sayılıp cezalandırılırsa çözüm sağlanabilir.”