Kuzey Ren-Vestfalya eyalet hükümeti, Çocuk Eğitimi Yasası reformunu resmen başlattı. Kabine tarafından onaylanan yasa tasarısı şimdi Eyalet Meclisi’nde görüşülecek. Reformun temel amacı, çocuk bakımında daha fazla güvenilirlik sağlamak olarak açıklandı.
Ancak tasarıya tepkiler dinmiyor. Kurum temsilcileri, sendikalar ve meslek birlikleri, reformun kreşlerde kalite kaybına yol açacağı uyarısında bulunuyor. Reformun bazı maddeleri “geri adım” olarak nitelendiriliyor. Yeni düzenlemenin 2027/28 eğitim-öğretim yılı itibarıyla yürürlüğe girmesi planlanıyor. Öne çıkan noktalar arasında daha esnek bakım süreleri, personel planlamasında değişiklikler ve kurumlara ek finansman yer alıyor.
Esnek bakım süreleri ve çekirdek saat uygulaması
Yeni sistemde ebeveynler çocukları için beşer saatlik bloklar halinde bakım süresi seçebilecek. Mevcut 25, 35 veya 45 saatlik sabit modellerin yerini 30 veya 40 saatlik seçenekler alacak.
Eyalet ayrıca “çekirdek” ve “kenar saatler” olarak adlandırılan yeni bir sistem getirmeyi hedefliyor. Çekirdek saat uygulamasıyla çocukların günde en az beş saat ana eğitim sürecinde bulunması öngörülüyor.
Bu saatler dışında kalan zaman dilimlerinde personel sayısının azaltılabileceği belirtiliyor. Sendikalar, bunun eğitim kalitesini düşüreceğini savunuyor. Meslek birlikleri ise “erken ya da geç saatlerde yapılan etkinliklerin de pedagojik değeri” olduğunu vurguluyor. Eğitimciler, “eğitim yalnızca çekirdek saatlerde değil, günün her anında gerçekleşir” diyerek karara tepki gösteriyor.
Eğitim ve bakımın ayrılması eleştiriliyor
Sendikalar, düzenlemenin fiilen “eğitim” ile “bakımı” birbirinden ayıracağı uyarısında bulundu. Bu durumun, çocuklar ve çalışanlar için yanlış bir mesaj olacağı ifade ediliyor.
Eyalet yönetimi ise eleştirileri hafifletmek amacıyla 2027’den itibaren her yıl yaklaşık 200 milyon Euro ek kaynak sağlayacağını açıkladı. Ayrıca eğitim, uygulamalı rehberlik ve destek personeli için de bütçe ayrılacak.
Wüst: “Önceliğimiz güvenilirlik”
Eyalet Başbakanı Hendrik Wüst, düzenlemenin en büyük hedefinin aileler için istikrarlı bir bakım sistemi kurmak olduğunu söyledi. Wüst, “Kısa vadeli iptaller ve acil bakım ihtiyacı ailelerin en büyük sorunu. Reform tam da bu noktada devreye giriyor” dedi.
Yoğun tepkilerin ardından Wüst, düzenlemeye dair değişikliklere açık olduklarını belirtti: “Tasarı taşlara kazınmış değil. Gerekirse revize edebiliriz” ifadesini kullandı.
Tasarı, kreşlerde grup büyüklüklerinin esnekleştirilmesi maddesi nedeniyle de tepki çekti. Personel eksikliği durumunda, kurumların geçici olarak daha fazla çocuk kabul etmesine izin verilecek. Buna göre, üç yaş altı gruplarda üç; üç yaş üstü gruplarda dört ek çocuk kabul edilebilecek.
Kurum temsilcileri, mevcut durumda bile birçok grubun kapasite sınırında olduğunu, bu düzenlemenin hem kaliteyi hem de personelin sağlığını olumsuz etkileyeceğini savunuyor.
Serbest Refah Hizmetleri Birliği: “Tasarı mevcut haliyle kabul edilemez”
Kuzey Ren-Vestfalya’daki Serbest Refah Hizmetleri Birliği ( Die Freie Wohlfahrtspflege NRW ), tasarının mevcut haliyle desteklenemeyeceğini açıkladı. Kuruluş, hükümetle daha önce imzalanan çerçeve anlaşmasındaki birçok taahhüdün yerine getirilmediğini belirtti.
Eleştiriler arasında artan bürokrasi, belirsiz finansman ve 2028’den itibaren küçük, tek gruplu kreşlere verilen özel teşviklerin kaldırılması da bulunuyor. Birlikler, bu durumun özellikle kırsal bölgelerde binlerce kreş yerinin kapanmasına neden olabileceği uyarısında bulundu.
80 binden fazla imza ve siyasi kriz
Şimdiye kadar 80 binden fazla kişi, yasa tasarısına karşı hazırlanan dilekçeyi imzaladı. Tasarı şu anda Eyalet Meclisi’nde görüşülüyor ve kurum temsilcilerinin katıldığı bir istişare süreci devam ediyor. Ancak hükümetin eleştirileri ne ölçüde dikkate alacağı belirsiz.
Tartışmalar, siyasi çalkantıların yoğunlaştığı bir döneme denk geldi. Aile Bakanı Josefine Paul kısa süre önce görevinden istifa etti. Paul, hem Solingen saldırısının soruşturmasında hem de KiBiz reformundaki tartışmalar nedeniyle ciddi baskı altındaydı.
Onun yerine Verena Schäffer göreve getirildi. Schäffer’in önündeki en büyük sınav, tartışmalı KiBiz reformunu kurtarmak olacak.